环球时报:“国企低效论”不切合事实
来源：哈尔滨电气集团公司
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宣布时间：2014-07-14
在国企革新讨论中，常听到有人宣扬“国企低效论”，将“国企低效”归结为体制问题，以此阻挡国资控股 。笔者认为，在中国国企，包括国资控股的大型企业，雄风重振，以强劲大力的形象展现于世界经济竞争舞台的今天，“国企低效论”不切合事实，作为要求“国资退出控股状态”的理由更不可建立 。
先谈“体制问题” 。从主张私有化的角度看，通常公有制经济，通常国有经济主导的体制，永远都是低效的 。因为，只要看到资源、财产在社会层面上的使用和分派，就会觉得这是私人资本利益的损失和浪费 。“企业办社会”，其实不可一概否定，究竟对社会是一种积极孝敬，对现代大企业自身的稳定生长也有利益，许多兴旺资本主义国家也是提倡的 。但在中国，只要是国企来办，就会被人谴责为浪费和低效 �？晌教逯撇畋�，利益出发点差别，效率标准也差别 。公有的效率，令私有认同，很难说不是一种奢望 。
国有企业效率不是私企能简单类比的 。国企既要追求企业利润和效益，又要担负更多社会责任，把经济效益和社会效益综合起来看，国企的整体效益比私企高得多 。
从公共财务孝敬看，虽然目前在我国企业户数、资产、主营收入占比中，私企已占大头，国企皆处劣势，但在向国家缴纳的税金及附加占比中，2012年私企仅为13.0%，国企高达70.3% 。
从资本投入和产出看，国企不可只重短期效益，更要关注中恒久生长 。一些公共基础设施、重大工程建设和高科技工业生长，如高速铁路、大飞机制造、卫星通信导航、载人航天、绕月探测、载人深潜等重大项目，投入巨大，周期较长，不可能立马见效，但一旦见效，对整个经济社会发挥的作用力和对国际竞争爆发的影响力，绝非一般企业可比 。
从本钱和利润比较看，有研究标明，国企能够严格遵守国家划定，所担负的税负明显高于私企，节能降耗的本钱也高于私企，还担负着养老帮困等多方面的社会职能，在这种情况下，利润收入仍然实现了较快增长 。以本世纪头十年(2000-2010年)为证，我国工业国企资产年均增长11.4%，而利润年均增长19.9%，这是举世惊叹的成绩 。
另有种说法，国企的优异绩效是靠垄断得来的 。这也不切合事实 。目前我国国企中，包括117家央企，属于垄断行业的企业少少，不凌驾20家，且是既有垄断也有竞争 。垄断性行业如制品油、天然气等产品的价格，都由政府制定，由于政府订价要考虑宏观经济形势和社会稳定等因素，在一个时期可能订价较低，造成相关国企的政策性亏损 。海内外的事实都证明，凡垄断行业私有化的第一结果，就是涨价，这种“效率”，是向消费者开刀割肉获得的 。
客观上讲，无论国企照旧私企，在一定条件下保存企业个体效率有高有低的差别漫衍，并不奇怪 。从总体状况看，无论是社会效益水平，照旧企业自己的技术、治理和经营水平，国企都要比私企高，基础不保存国企肯定比私企低效的问题 。应当相信，生长混淆经济，坚持国资控股，有利于优化国有资本和其他社会资本的资源配置效率，发动企颐魅整体水平提高，创立加入海内国际竞争的新优势，真正实现习总书记提出的“继续社会责任树立良好形象”的要求 。
� 。ū疚恼抡�7月7日《环球时报》 作者：昆仑岩）