灼烁日报：国有企业在各国生长中起过的作用
来源：哈尔滨电气集团公司
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宣布时间：2013-06-13
世界上许多国家都有过诸多形式的“国有企业”。了解这些国家国有企业的历史沿革和生长现状 ，有助于我们理解和认识我国国有企业对国民经济生长的意义、作用和孝敬。
历史地看 ，欧洲的国有企业对宏观经济曾起过重要的作用。好比：法国在上世纪60年代末、70年代初对世界经济做了一个评估 ，认为未来世界在核能、高速铁路、航天航空方面有很大的需求 ，法国应该在这些领域取得突破 ，占领制高点。于是 ，国有企业便成为这些技术攻关的主力。在政府的大力培植下 ，国有企业获得了减税和贷款利息补贴等优惠 ，最终在民用核能、高速铁路和航空航天领域都取得了不菲的结果 ，最终发动了欧盟国家在这些领域的生长。
在欧洲 ，国有企业起过稳定宏观经济的作用。在欧洲国家 ，国有企业职工失业的危害要比私营领域里小得多 ，但一般来说 ，国有企业职工的平均人为也要比私营企业低一些 ，因为有某种“铁饭碗”作赔偿。上世纪70年代 ，美元与黄金脱钩后大幅贬值 ，发动了原质料、能源等大宗商品价格的暴涨 ，造成西欧国家泛起了严重的输入型通货膨胀。为了停止通胀 ，西欧国家利用国有企业来稳定宏观经济。国有企业职工的人为增长要获得政府的批准 ，因此国企职工的人为增长一直受到抑制。而国有企业职工薪金上调的比例又成为私营企业的参照 ，从而减轻了因人为上涨而造成的通货膨胀压力。
对许多国家来说 ，国有企业对国家财务有重要的孝敬。国有企业是政府投资的 ，作为投资人 ，政府从国企经营的利润中可以分得一份红利。国企红利进入国家财务 ，减轻了国家通过税收包管财务收入的压力。国企收益可以减轻税收的原理获得了英国经济学家米德的推崇。虽然米德是因他对国际贸易理论和国际资本流动理论的孝敬而获得了诺贝尔经济学奖 ，但他对国企的论述使这一原理越发深入人心。国企照旧国家财务的最后一道屏障。当欧洲国家的政府遇到巨大的债务�；� ，都曾利用出售国企来减轻国家财务担负 ，或弥补社会福利的开支亏空。
国企在欧洲也经历过一些身份的变革。有段时期 ，法国政府接纳出售部分国企股份的要领 ，引进外部战略投资者 ，对国企进行革新 ，旨在增加国企效益。“开放资本”后的国企虽然照旧政府控制大头 ，但外来的董事会成员不绝在董事会上提出改善企业竞争力的建议 ，最终使国企在经营上有了很大的改观。
在欧洲 ，一些国家从私营企业挖来专业经理人士 ，提高国企治理效率。有一段时间 ，欧洲国企的领导位置有时是政府财经部分的高级官员退居二线后的好去处 ，也算是辛勤事情的一种赔偿。但纵然是再智慧的官员也未必是乐成的企业家 ，所以这些国企决定聘请专业的经理人员来治理国有企业。幸亏欧洲兴旺国家市场上有一批专业经理人员 ，给国企替换经理人员做好了储备。
事实上 ，在某些领域 ，欧洲国家创立国企是为了能突破大型跨国公司的垄断。随着企业的生长 ，舆论对国企的批评声越来越大。主要是批评国企不可永远躺在国家的资助上 ，成熟后的企业需要走向市场正常地与其他企业竞争。在竞争领域 ，欧洲国家的政府逐渐从国企资本中退却 ，最终把大部分股票都转给了私营企业 ，但政府最后仍要保存5%的股份 ，被称为“金股”。凭它 ，政府可以否定他不肯看到的企业生长偏向。
在一些欧洲国家 ，国有企业是主干 ，是发动许多中小企业生长的支柱。在国企的上下游有许多中小私营企业 ，国企会把研发包给一些技术型企业 ，把零部件加工包给另一些企业 ，自己则专心卖力最后的组装和市场经营。
尽管许多国家的国有企业经历了不绝的革新和变革 ，但国企的作用和影响却一直受到舆论的认同和赞美。
�。ū疚恼抡�6月12日《灼烁日报》 作者：丁一凡）