三峡工程是治理和开发长江的要害性主干工程。它的乐成建设,实现了中华民族治水的百年梦想,铸就了水电建设的历史丰碑。目前,三峡工程已全面转入运行阶段,经济社会效益凸现,有力地推动了我国水电事业的科学生长。
一、水电开发是经济社会可连续生长的重要支撑
水是生命之源、生产之要、生态之基。随着经济社会加速生长,我国面临着水资源、能源、粮食、情况等诸多挑战�?蒲Э⒑秃侠砝盟试�,关于国民经济又好又快生长意义重大。
首先,大力生长水电,有利于实现水资源优化配置。我国水资源总量2.8万亿立方米,位居世界第6位,人均占有量2100立方米,仅为世界的1/4。特别是,水资源时空漫衍不均,导致供需矛盾突出,部分地区旱涝灾害频发。通过筑坝建库,将河流由不可控变为可控,对水资源时空漫衍进行优化调解,可以缓解水资源漫衍不均问题,提高水资源综合利用水平。
其次,大力生长水电,有利于优化能源结构。我国水能资源总量位居世界首位,开发总量仅占技术开发总量的29%,远低于兴旺国家的水平。凭据国家能源计划,实现2020年非化石能源消费比重15%的目标,一半以上需要水电来完成。同时,水电作为电力系统的重要组成部分,具有调峰和储能两大重要特性,可以为风电、太阳能等新能源的大规模生长提供基础性包管。
第三,大力生长水电,有利于包管粮食宁静。粮食宁静始终是关系我国经济社会和谐稳定生长的重大战略问题。浇灌农业是我国粮食宁静的基础,在占全国耕地面积45%左右的浇灌面积上,生产了占全国总产量75%的粮食、80%以上的经济作物和90%以上的蔬菜。但随着城镇化、工业化生长和人口增长,粮食需求呈刚性增长,未来粮食宁静问题禁止乐观�?蒲Э⒑秃侠砝盟试�,充分发挥水库防洪、排涝、抗旱、浇灌功效,有助于我国粮食生产实现稳产高产。
第四,大力生长水电,有利于改善生态情况。兴修水利,建设水电工程,积极主动进行生态修复,可以大大减少洪涝和干旱造成的生态灾难,这是最大的生态效益。同时,水电利用水的势能发电,生产历程不污染水、不必耗水、不排放有害气体和固体放弃物,有利于减少温室气体排放和减轻情况污染。2011年,我国水电发电量6626亿千瓦时,相当于节约标准煤2.19亿吨,减少排放二氧化碳4.98亿吨、二氧化硫597万吨、氮氧化物291万吨,环保效益巨大。
二、三峡工程为长江流域经济社会可连续生长提供了包管
三峡工程是世界上综合功效最多、工程规模最大的水电项目。历经70年勘测、设计、论证和17年建设,三峡工程设计建设任务如期完成,开始全面发挥防洪、抗旱、供水、发电、航运、生态、旅游、渔业等综合功效,有力地增进了长江流域经济社会可连续生长。
三峡工程提高了长江流域防洪减灾能力。三峡工程的全面建成,使江汉平原最薄弱的荆江河段防洪标准提高到百年一遇,从而使长江中下游80万平方公里获得有效�;�。2010年汛期,三峡枢纽经受了130年来有水文纪录的第三大洪峰考验,削减洪峰量达30000立方米/每秒,累计拦蓄洪水266亿立方米,确保了长江中下游人民生命工业宁静。2011年长江中下游遭遇大面积干旱,三峡水库累计为中下游补水220亿立方米,有效改善了中下游生活、生产、生态用水紧张局面,为缓解特大旱情发挥了重要作用。
三峡工程增强了我国能源包管能力。三峡水电站总装机2250万千瓦,年发电量近1000亿千瓦时,每天发电量约为全国的1/30。截至2012年6月,三峡电站累计发电量凌驾5600多亿千瓦时,划分送往华东、华中及南方电网,为国民经济生长注入了强劲动力。同时,以三峡工程为中心,已建设完成交流送电线路6519公里、直流输电线路2965公里,形成了完整而系统的三峡输变电工程,有力增进了全国电力联网和西电东送、南北互供花样的形成,提高了电网运行质量和效益。
三峡工程推动了区域经济协调生长。三峡工程蓄水后,极大地改善了长江流域川江河流的通航条件,万吨级船队可从上海直达重庆,船舶运输本钱降低1/3以上,能耗降低近2/3。蓄水以来,通过三峡枢纽的货运量年均增长13%,2011年突破1亿吨,长江成为名副其实的黄金水道,三峡工程有力地增进了沿江经济生长。在三峡工程发动下,库区工业结构不绝优化,城乡人均收入大幅提升,基础设施明显改善,社会事业连续生长,城镇建设和经济生长提前了近30年。三峡工程已成为增进我国东中西部区域经济协调生长的桥梁和纽带。
三峡工程增进了长江流域生态情况的改善。三峡每年发电量相当于减少二氧化碳排放7514万吨,减排二氧化硫90万吨,为实现节能减排目标作出了积极孝敬。三峡工程从建设到运行,全面落实各项环保步伐,强化对生态情况的�;ず托薷�,开展中华鲟等珍稀鱼类的人工增殖放流。蓄水后的监测结果标明,三峡工程对生态情况的影响基本没有凌驾原论证预测规模,库区泥沙及地质水质好于预期�?梢运�,三峡工程是一项人与自然和谐共处的生态工程。
三、充分发挥三峡工程效劳经济社会生长的综合功效
治理好三峡工程,是全国人民的期盼。目今,我们要坚持以科学生长观为指导,充分挖掘三峡水资源利用潜能,不绝拓展其综合效益,使三峡成为推动社会经济又好又快生长的基础工程。
不绝优化水库调理计划。与开端设计相比,三峡工程的来水等条件爆发了很大变革。要坚持从实际出发,凭据新情况和新变革,优化水库调理计划。在汛期,增强对中小洪水的调理和运用,实行汛期汛限水位动态化治理,在确保防洪宁静的情况下实现洪水资源化利用。在汛末,争取早蓄水并适当抬高最高控制水位,以减少水库蓄水对下游影响,并注意在枯水期对下游进行补水。
着力提高水资源综合利用能力。目前,以三峡水库为焦点的长江干支流控制性水库群正在逐步形成,对洪水、径流的调理作用日益显现。要树立全流域的时空观,建立统一的水资源数据信息系统,以三峡水库为中心对梯级水库群统筹实施联合调理,最大限度满足全流域防洪减灾、水力发电、通航运输以及生产、生活、生态用水等需求。
越发注重三峡库区生态情况�;�。一方面,要加速推进生态情况�;ぬ逑到ㄉ�,严格控制和削减库区污染物的排放,增强水库水质、泥沙监测,完善地质监测预警系统和应急机制;另一方面,要增强实施河流整治等事情,尽最大努力做到兴利抑弊,最大限度减轻三峡工程对生态情况的影响,维护长江健康,实现江河不老。
(本文章摘自2012年《求是》第15期,作者:国务院三峡工程建设委员会委员、中国长江三峡集团公司总经理陈飞)