新华社权威访谈丨不绝增强国有企业焦点功效、提升焦点竞争力 ——访国务院国资委党委书记、主任张玉卓
来源：国务院国资委网站
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宣布时间：2025-12-19
新华社北京12月19日电?题：不绝增强国有企业焦点功效、提升焦点竞争力——访国务院国资委党委书记、主任张玉卓
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会生长第十五个五年计划的建议》（以下简称《建议》） ，对未来五年我国生长作出顶层设计和战略擘画。
国资央企怎样落实好《建议》提出的“增强原始立异和要害焦点技术攻关”“牢固壮大实体经济基本”“深化国资国企革新”等要害任务 ？记者采访了国务院国资委党委书记、主任张玉卓。
四方面着力强化国资央企自主立异、原始立异
问：《建议》提出加速高水平科技自立自强。“十五五”期间 ，国资央企在全面增强自主立异能力、抢占科技生长制高点方面 ，将有哪些重要举措 ？
答：中央企业是科技立异的国家队 ，是国家战略科技力量的重要组成部分。近年来 ，国资央企把科技立异作为“头号任务” ，充分发挥新型举国体制优势 ，研发投入连续三年破万亿元 ，集中攻克了工业母机、工业软件、基础质料等一批“卡脖子”要害焦点技术 ，打造了嫦娥六号、“斗争者”号等一批举世瞩目的“大国重器”。
面向“十五五” ，我们将聚焦解决影响国家生长宁静和久远利益的重大科技问题 ，大力强化自主立异、原始立异 ，为实现高水平科技自立自强、建设科技强国提供坚实支撑。
一是着力增加高质量的科技供应。国资央企将积极担负国家科技重大任务 ，努力在受制于人的“卡脖子”领域和薄弱环节取得更大突破 ，特别是在投入大、周期长 ，其他企业缺乏意愿或能力的领域 ，不讲条件担负起“根技术”、要害共性技术供应责任 ，产出更多原创性引领性结果 ，从源头和底层解决问题。
二是着力推进高效率的结果转化。发挥中央企业“链长”和应用场景双牵引作用 ，加速建设一批重大中试验证平台 ，加力实施科技结果应用拓展工程 ，加大首台（套）、首批次、首版次采购力度 ，在规� ；τ弥性鼋� ，助力更多立异结果进入市场、形成实实在在的生产力。
三是着力集聚高条理的立异要素。进一步健全研发投入多元筹措和合理增长机制 ，特别是加速提升基础研究投入占比 ，建设更多科技立异平台 ，全方位增强科技人才培养、引进和使用 ，完善企业科技立异体制机制 ，让科技人员摊开手脚做事业、心无旁骛搞科研。
四是着力构建高水平的立异生态。主动发挥大企业支撑引领作用 ，增强企业主导的产学研深度融合 ，升级立异联合体 ，加速共性技术平台建设 ，深化国际立异相助 ，完善要素共投、利益共享、危害共� ；� ，推动工业链上中下游企业协同立异 ，连续引发科技立异的活力动力。
推动工业体系向高附加值、高技术含量偏向跃迁
问：《建议》就“建设现代化工业体系 ，牢固壮大实体经济基本”作了专章安排。“十五五”时期 ，国资央企对优化工业结构有哪些新思路 ？
答：习近平总书记指出 ，抓工业立异 ，要守牢实体经济这个基本 ，坚持推动古板工业革新升级和开辟战略性新兴工业、未来工业新赛道并重。近年来 ，国资央企深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央有关决策安排 ，在古板工业升级和新兴工业培育上协同发力 ，深入实施中央企业工业焕新、未来工业启航、“AI+”等专项行动 ，“十四五”时期新兴工业领域投资年均增速凌驾20% ，在新一代信息技术、新能源、新质料、高端装备制造等领域打造了一批世界级工业集群 ，有力推动要害工业爬坡过坎、升级生长。
“十五五”时期 ，我们将指导推动央企进一步聚焦主责主业、生长实体经济 ，推动工业体系不绝向高附加值、高技术含量的偏向跃迁 ，在建设现代化工业体系中发挥好龙头牵引作用。
突出抓好古板工业转型升级。深入开展新一轮中央企业数字化转型行动 ，深化拓展“AI+”专项行动 ，推感人工智能、大数据、云盘算、5G、物联网等信息技术与古板工业全历程、全要素深度融合 ，连续推进技术革新和大规模设备更新 ，带动落实重点行业领域碳达峰实施计划 ，增进资源高效循环利用 ，加速产品迭代升级 ，强化高端产品供应 ，推动实现智能化、绿色化、融合化生长。
突出抓好新兴工业和未来工业培育。深入实施焕新、启航行动 ，突出工程和场景牵引 ，找准未来五年体量足够大、增速足够快、前景足够好的新赛道 ，坚持“梯次培育、分类施策” ，接续发力新能源、新能源汽车、新质料、航空航天、低空经济等重点领域 ，积极生长平台经济 ，超前谋划量子科技、具身智能、生物制造、绿色船舶、6G等前沿赛道 ，推动企业生长动能连续转换。
突出抓好专业化、市场化工业投融资体系建设。发挥国有资本投资、运营公司作用 ，用足用好中央企颐魅战略性新兴工业生长专项基金、种种创业投资基金等金融工具 ，研究构建笼罩种子期、天使期、成恒久、母基金等全链条的工业投融资体系 ，健全科学、专业、高效的工业投资决策机制 ，打造高水平国有资本运作平台 ，壮大生长实体经济的恒久资本、耐心资本和战略资本 ，助力现代化工业体系建设。
推进新一轮国资国企革新 加速建设更多世界一流企业
问：《建议》对深化国资国企革新提出新要求 ，请问未来五年这项事情的着力点是什么 ？
答：目前 ，国有企业革新深化提升行动主体任务已基本完成。下一步 ，我们将坚决贯彻落实党中央、国务院决策安排 ，着力推进新一轮国资国企革新 ，坚持问题导向 ，越发注重革新质效 ，在更高起点上把革新不绝引向深入 ，推动国有企业不绝增强焦点功效、提升焦点竞争力。
在进一步提升效劳国家战略能力方面 ，聚焦战略宁静、工业引领、国计民生、公共效劳等功效 ，进一步明晰种种企业功效定位 ，增强战略使命评价 ，完善主责主业治理 ，加速推动国有资本向关系国家宁静、国民经济命脉的重要行业和要害领域集中 ，向关系国计民生的公共效劳、应急能力、公益性领域等集中 ，向前瞻性战略性新兴工业集中。
就进一步完善中国特色现代企业制度 ，要在完善公司治理中切实增强党的领导 ，健全中国特色国有企业公司治理机制 ，加速组织形态厘革、提升科学治理水平 ，连续增强企业层级治理 ，提升企业决策和运营效率。在人才引进培养上突破通例 ，强化对要害焦点人才的正向激励。
进一步增强国资监管效能也是一项重要革新任务。“十五五”时期 ，将统筹“放得活”与“管得好” ，打造专责专业的国资监管机构 ，增强各有关治理部分战略协同 ，制定针对性更强、容纳度更足、灵活性更大的监管政策 ，完善分类考核评价体系 ，健全“一企一策”考核机制 ，大力推行穿透式监管 ，不绝提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平 ，生长好、守护好全体人民的配合财产。
问：《建议》提出加速建设更多世界一流企业。国资央企如何贯彻落实好这一要求 ？
答：世界一流企业是国家经济实力、科技实力、国际竞争力的重要体现 ，全面建成社会主义现代化强国 ，需要培育一批世界一流企业作支撑。《建议》对“加速建设更多世界一流企业”作出安排 ，国资央企将带动抓好贯彻落实 ，深入推进对标世界一流企业价值创立、治理提升、品牌引领等专项行动 ，扎实开展世界一流企业以评促建 ，加大专业领军企业培育力度 ，加速建设更多产品卓越、品牌卓著、立异领先、治理现代的世界一流企业。
一是提升价值创立能力。引导中央企业越发注重内在价值、恒久价值、战略价值 ，努力实现质量更好、效益更高、竞争力更强、刊行动用更大的生长。二是提升立异驱动能力� ；谌牍伊⒁焯逑� ，加速原创技术策源地建设 ，加大概害共性技术供应力度 ，推动立异链工业链深度融合 ，更好发挥企业科技立异主体作用。三是提升现代企业治理能力。深化内部三项制度革新 ，弘扬企业家精神 ，大力推动扁平化、敏捷化、智能化革新 ，建设越发科学、高效的治理运营体系。四是提升资源配置整合能力。立异生产模式和工业组织方法 ，以高质量共建“一带一路”为重点更深更广融入全球市场。
同时 ，国资央企还要提升党建引领包管能力。坚持以党的政治建设为统领 ，健全与全面从严治党体系相配套、与国有企业功效使命相适应的党建事情体系 ，以高质量党建引领包管企业高质量生长。