电力统一大市场建设取得新效果
来源：国家能源局网站
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宣布时间：2024-08-17
党的二十届三中全会提出，深化能源治理体制革新，建设全国统一电力市场。已往一年，电力统一大市场体系建设取得积极效果，市场化交易电量连续上升，电力现货市场建设进入“加速期”。
深化电力体制革新，事关我国能源宁静和经济社会生长全局。专家体现，要进一步健全全国统一电力市场体系，推动市场基础制度规则统一、市场监管公正统一、市场设施高标准联通，创立越发公正、更有活力的市场情况，实现资源配置效率最优化和效益最大化。
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近年来，我国电力市场建设稳步推进，开端建立了适应新型电力系统的统一电力市场体系，有效增进了电力资源优化配置和能源清洁低碳转型，效果显著。
电力市场交易规�？焖倮┐�。全国市场交易电量由2016年的1.1万亿千瓦时增长至2023年的5.67万亿千瓦时，占全社会用电量比重提升至61.4%。中恒久交易电量占比凌驾90%，有效稳定了总体市场规模和交易价格。截至2023年底，全国电力市场累计注册经营主体74.3万家，同比增长23.9%，市场活力进一步引发。
电力市场交易机制不绝完善。2023年，电力中恒久交易已在全国规模内常态化运行并连续增长，充分发挥了保供稳价基础作用。电力现货市场建设稳步推进，23个省份启动电力现货市场试运行，反应实时电力供需的价格机制基本建立。辅助效劳市场实现全笼罩，形成以调峰、调频、备用等交易品种为焦点的区域、省级辅助效劳市场体系，对包管电力系统宁静稳定运行、增进新能源消纳、降低系统调理本钱发挥了积极作用。
电力市场化革新深入推进。“今年以来，我们在加速制定出台全国统一电力市场基础规则方面取得积极进展。”国家能源局综合司副司长张星介绍，1月4日，《电力企业信息披露划定》印发，更好满足经营主体信息需求；4月12日，《电力市场监管步伐》印发，着力包管电力市场统一、开放、竞争、有序。
随着能源低碳转型深入推进，适应能源结构转型的电力市场机制有待进一步完善。中国电力企业联合会常务副理事长杨昆体现，要连续深化电力市场革新，进一步规范交易规则和技术标准，连续完善和衔接市场机制，破除市场壁垒，推动形成多元竞争的电力市场花样，实现电力资源优化配置和共享互济。
现货市场稳步生长
“无现货，不市场”是市场经济的基来源理。通过现货交易发明价格，中恒久交易套期保值，电力市场交易才华成为一个完整体系。
2017年8月，国家生长革新委、国家能源局联合发文，选择南方（从广东起步）、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃8个地区作为第一批试点，正式启动电力现货市场建设试点事情。去年以来，山西、广东、山东电力现货市场已陆续“转正”。
从实际运行来看，针对能源电力宁静保供，电力现货市场通过选定适宜市场模式、设置合理市场价格限值、建立容量赔偿机制、制定分时电价传导机制等做法，实现了市场情况下电力宁静保供。以山东为例，2023年迎峰度夏期间，岑岭高价激励煤电机组发电能力提升270万千瓦，引发独立储能巅峰放电能力充分释放，分时电价机制引导市场化用户晚岑岭移峰200万千瓦，包管了电力宁静可靠供应。
随着落实碳达峰、碳中和目标，构建新型电力系统加速推进，我国能源电力生长花样和市场情况爆发深刻变革。古板以电量竞争为主的市场机制，无法准确体现电力市场各经营主体为系统提供的电能量价值、容量价值、宁静价值、绿色价值，倒运于包管新型电力系统宁静稳定运行，也难以平衡多元经营主体利益。
电力计划设计总院能源政策与市场研究院副院长凡鹏飞体现，破解这些问题，需从更高层面完善顶层设计，加速建设全国统一电力市场体系。电力现货市场在优化资源配置、提升电力宁静保供能力、增进可再生能源消纳等方面作用显著，是重中之重。
新能源有序入市
电力市场一大重要功效，就是解决新能源消纳难题。
新能源入市是电力市场化建设的要害问题之一。一方面，有助于推动更多新能源发电主体加入电力市场，使价格越发真实地反应市场供需关系和电力价值；另一方面，也为新能源占比连续提升的电力市场机制设计和新能源领域的电源计划决策提供参考，最终通过市场化方法引导新能源合理投资和经济消纳。
好比，山东通过引入新型储能等多元主体加入电力现货交易、设置合理的价格限值、制定分时电价传导机制等步伐，关于激励种种主体加入电力系统调理，挖掘新能源消纳空间发挥了积极作用。
绿证交易也在拓展新能源消纳空间。在浙江嘉兴海宁市，有67家企业近日从北京交易中心平台顺利接收了151.6万张绿色电力证书，折合电量约15.16亿千瓦时。据浙江电力交易中心统计，今年上半年，浙江绿证交易规模已达1683万张，折合电量168.3亿千瓦时。
“一张绿证代表1000千瓦时绿电，企业购置绿证之后就相当于有了消纳绿电的凭证。”国网海宁市供电公司市场营销部副主任仲皆文说，随着政策机制日益完善，以及企业绿色环保理念显著提升，越来越多企业购置绿电绿证，用以满足产品零碳生产需求。绿电绿证助力企业塑造了绿色品牌形象，为增进外贸经济蓬勃生长注入了强劲动力。
2023年，我国新能源市场化交易电量抵达6845亿千瓦时，占新能源总发电量的47.3%。电力辅助效劳机制挖掘系统调理能力超1.17亿千瓦，增进清洁能源增发电量超1200亿千瓦时。绿证交易突破1亿张，绿色价值逐步显现，积极助推社会绿色可连续生长。
中国电力企业联合会计划生长部主任张琳体现，要有序推动新能源进入市场，明确新能源加入市场方法和路径，提升电力市场对高比例新能源的适应性；健全绿电、绿证交易机制，引导各方合理担负新能源消纳责任及本钱。