包管新能源发电送得出用得好
来源：国家能源局
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宣布时间：2023-03-03
全国最大平价海上风电场建成投运，西藏最大光伏发电保供项目全容量并网，第一批大型风电光伏基地项目全部开工……国家能源局近期宣布的数据显示，2022年风电光伏新增装机占全国新增装机的78%，新增风电光伏发电量占全国新增发电量的55%以上，风电光伏已成为我国新增装机和新增发电量的主体。与此同时，新能源利用水平也在稳步提升。据统计，风电利用率由2016年的82.4%，提高至2022年的96.8%；光伏发电利用率由2016年的90%，提高至2022年的98.3%。这充分体现了我国新能源生长速度快、利用水平高、工业竞争力强的良好生长态势。
新能源发电数量和利用水平双提升，离不开电力系统“源、网、荷、储”各环节的配合发力。在电源侧，各地统筹推进新能源开发建设和配套调理能力建设，加大煤电机组灵活性革新力度；漫衍式光伏占比逐步提高，新增装机结构向东中部地区转移，助力光伏就近消纳。在电网侧，统筹推进新能源和电网送出工程建设，加大优化新能源跨省跨区输送运行方法，加速配电网的革新和升级。在负荷侧，充分挖掘需求侧响应能力，利用市场化方法引导电力用户主动错峰避峰，发挥虚拟电厂作用。在储能侧，加大抽水蓄能建设力度，推动新型储能快速生长等。供应和消纳双管齐下、整体谋划，连续增强了新能源供应能力，为新型电力系统建设提供了有力支撑。
也要看到，风电和光伏发电“靠天用饭”，具有随机性和波动性。新能源大规模高比例接入，给电力系统的调理运行带来较大挑战，还需要电网输配以及其他电源、储能的协同支撑、统筹推进。如何加速计划建设新能源供应消纳体系，实现高水平消纳利用，包管电力可靠稳定供应，是实现新能源高质量生长必须解决的问题。
一方面，包管新能源发电送得出。目今，以沙漠、沙漠、荒原地区为重点的景物大基地建设正加速推进，这有助于解决新能源能量密度较低、占地面积大的问题。但这些景物大基地多位于“三北”地区，而用电负荷主要位于中东部和南方地区。这就需要加速建设跨省跨区输电通道，以灵活调理电源为支撑，连续提高景物大基地外送规模和新能源消纳能力。
另一方面，包管新能源发电用得好。这有赖于全面提升电力系统调理能力和灵活性，加大煤电机组灵活性革新、抽水蓄能和新型储能等建设的力度。目前新型储能和抽水蓄能的体量还比较小，与风电、光伏发电的大规�？焖偕げ幌嗍视�，形成有效支撑能力还需时间积累。生长历程中，要进一步完善调峰调频电源赔偿机制、储能本钱接纳机制等市场机制，这有助于激励种种经营主体自发配置储能资源，引导社会资本积极加入新型储能建设。
新能源大规模高比例生长的综合效益巨大。“十四五”期间，我国风电和太阳能发电量将实现翻倍。加大力度计划建设以大型景物电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定宁静可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供应消纳体系，从政策、技术、机制等环节全方位推进体系建设，我们一定能为新能源又好又快生长提供有力支持，在包管能源宁静供应的同时，推动能源绿色低碳转型不绝取得新效果。