逐绿向新 “十四五”时期能源转型“加速跑”
来源：国家能源局网站
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宣布时间：2025-10-18
两个“1/3”、一个“1/5”，向世界宣告了我国在能源转型方面取得的特殊成绩。2024年，全国发电量超10万亿千瓦时，占全球总发电量的1/3，能源生产总量折合约50亿吨标准煤，占比超全球1/5；全社会每消费3度（千瓦时）电，其中就有1度源自太阳能、风能等清洁能源。
能源，被喻为“工业的粮食”，是我国推进碳达峰碳中和的重要战场。“十四五”以来，我国建成了全球规模最大的电力基础设施体系，构建起全球最大、生长最快的可再生能源体系，能源供应能力不绝提升、结构连续优化。以“逐绿向新”为重要特点，这5年，我国能源转型跑出“加速度”。
国家能源局局长王宏志透露，“十四五”以来，我国能源事业取得突破性进展和历史性成绩，“十四五”计划纲要提出的能源综合生产能力和非化石能源占比等主要指标将如期完成，“我国成为世界能源转型的重要推动者”。
底色越来越“绿”
可以说，“十四五”时期是我国能源绿色低碳转型最快的5年。
一组来自国家能源局的数据印证了变革：“十四五”开局以来，我国的能源消费中，非化石能源占比每年增加1个百分点，煤炭的占比则每年减少1个百分点�；缂怕躺鹑谘芯恐行氖紫醚Ъ页脉ㄌ逑�，“一增一减”数据的背后，其实是一场静水深流的能源革命，“我国能源体厦魅正在完成由‘煤炭为主’向‘多元清洁’的实质性跨越”。
陈雳提到，截至今年7月底，我国可再生能源装机规模已经抵达21.7亿千瓦，稳居全球首位，其中风电装机5.7亿千瓦、光伏装机凌驾11亿千瓦，较“十三五”末实现翻倍增长。目前，我国非化石能源装机占比已历史性突破60%，新能源发电装机规模也于2024年首次凌驾煤电，电力生产供应绿色化不绝深入。
在多元能源供应体系构建历程中，各地都在因地制宜探索立异生长模式。好比，云南充分利用水能资源，适度开发干流水电，目前全国装机排名前10位的水电站中，有6座在云南；四川依托水电优势生长绿氢工业，形成了“水景物氢”多能互补的范式；西藏则积极推进百万千瓦级光伏基地和高海拔风电建设，截至2024年底，西藏新能源装机占比凌驾50%，形成了以新能源为主导的清洁能源体系。
这几年，连片的太阳能光伏板、成“群”而立的风电机组不绝从中国大地上“生长”出来。在青海省海南藏族自治州的塔拉滩，湛蓝色的“光伏海洋”里另有一只只肥硕的羊在埋头吃草，这是外地探索推广的“牧光互补”新模式，这群羊也被称作“光伏羊”。
2012年以来，凭借富厚的光照和土地资源，青海在塔拉滩大力推进新能源基地建设，光伏发电园区规模连续扩张。铺上光伏板后，沙漠沙漠滩的水分蒸发量减少，风速降低，植被笼罩率随之提高。“牧光互补”模式的推行，解决光伏园区除草难题的同时，为牧民节省了饲草开支，提高了羊群成活率，外地牧民口中“风吹石头跑，地上不长草”的荒芜景象早已成为历史。
与此同时，西北的景物也被源源不绝地输送到长三角、粤港澳大湾区等地，点亮万家灯火。不久前，首笔沪藏跨区域绿电外送交易顺利落地。国网西藏电力有限公司相关卖力人介绍，这是西藏的绿色电力首次跨区域输送至上海，此次交易电量为785万千瓦时，可资助上海减少2.41万吨标准煤消耗，减排二氧化碳6.01万吨。
“在2020年之前，电力行业普遍认为新能源只是辅助，如今却成为主力，输电花样、调理电源、电网调理等电力系统要害环节均围绕新能源生长进行升级，‘西电东送’的电量也正在从煤电主导逐步转向绿色电力主导。”水电水利计划设计总院院长李昇说。
“十四五”计划纲要提出，加速生长非化石能源；大力提升风电、光伏发电规模；建设一批多能互补的清洁能源基地；非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。目前，我国可再生能源利用的总量、效率均已获得全面提升，2024年，全国非化石能源消费比重抵达19.8%，较2020年提升近4个百分点。
李昇说，我国可再生能源特别是新能源已经基本完成由“解决有无问题”到“支撑转型需求”的根天性转变，生长逻辑由“十四五”之前的“政策能支持生长几多”转向“市场需要几多就生长几多”，夯实了能源绿色低碳转型的供应基础。
成色越来越“新”
驱动能源转型跑出“加速度”的，是连续不绝的科技立异。
“‘十四五’是能源科技立异取得更大突破的5年。”王宏志提到，这几年，我国新能源专利数占全球总量的4成以上；光伏转换效率、海上风电单机容量等要害技术指标不绝刷新世界纪录；白鹤滩水电站、自主三代核电“华龙一号”“国和一号”、第四代高温气冷堆等多个“全球最大”“全球首座”工程建成投运——“这些‘大国重器’彰显了我国科技立异的硬核实力。”王宏志说。
“从‘跟跑’到‘领跑’。”李昇这样形容我国在能源科技方面的立异突围，“‘十四五’期间，我国建成了全球最大、最完整的新能源工业链，设备研制技术全球领先，为全球能源转型和可连续生长注入了强劲动力。”
以新型储能为例，国家能源局的最新数据显示，截至2025年上半年，我国新型储能装机规模约9500万千瓦，5年增长近30倍，相当于给新型电力系统配上了“巨型充电宝”，为电力稳定供应提供了有力支撑。
日前，国家生长革新委、国家能源局联合印发《新型储能规�；ㄉ枳ㄏ钚卸苹�2025-2027年）》，明确提出“大力推动技术立异”，具体包括依托国家工业技术工程化中心、国家新兴工业立异中心、国家能源局研发立异平台等，支持开展新型储能共性要害技术攻关、装备研制和示范验证，增进新型储能技术多元化生长，探索多技术混淆式新型储能、长时储能等应用。这份行动计划的总体目标中提出，2027年，全国新型储能装机规模抵达1.8亿千瓦以上，发动项目直接投资约2500亿元。
企业在立异上的投入禁止忽视。翻看各大能源企业的“十四五”生长结果单，“立异”是配合的要害词。好比，中国煤科近5年研发投入凌驾100亿元，累计有效专利已超1万件；东方电气集团研发投入强度坚持在5%以上，新增专利数量较“十三五”末增长近50%；截至2025年7月底，国家电网公司研发投入近1700亿元，较“十三五”时期增长21%……
技术立异的一个重要效果就是驱动本钱连续下降。李昇注意到，中国创立、中国制造、中国建造有力推动全球风电和光伏发电本钱在已往10年间划分下降约60%和80%。“总体看，我国的技术工业立异不绝推动全球可再生能源技术深刻厘革，不但为全球富厚了新能源产品供应，也加速增进形成我国能源领域新质生产力。”他说。
“十四五”计划纲要提出，单位GDP能源消耗5年要降低13.5%。记者从国家生长革新委了解到，“十四五”以来，我国单位GDP能源消耗4年已累计降低11.6%，相当于减少了11亿吨二氧化碳排放量，接近欧盟2024年碳排放总量的50%——“这一全球领先的能效提升结果，映射出能源革命与工业厘革的深度协同。”陈雳说。
站在“十四五”收官、“十五五”即将开局的要害节点，关于能源转型，我国又有了新目标。9月24日，我国在联合国气候变革峰会上明确，到2035年，非化石能源消费占能源消费总量的比重抵达30％以上，风电和太阳能发电总装机容量抵达2020年的6倍以上、力争抵达36亿千瓦。
“新目标既是对海内‘双碳’进程的战略接续，更是中国在全球气候治理中允许与继续的体现。”李昇认为，我国具备实现新目标的工业基础、技术优势与市场规模。我国已建玉成球最大的清洁能源供应体系，“完整的工业链、领先的技术和连续立异能力将为未来生长提供坚实包管”。