人民日报：中国经济双重转型的启示
来源：国务院国资委官网
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宣布时间：2016-03-01
革新开放以来 ，中国经济走出了体制转型和生长转型叠加的双重转型之路 ，也就是从计划经济体制转向社会主义市场经济体制 ，同时从古板农业社会转向工业社会、现代化社会。这两种转型的叠加在世界上没有先例。因此 ，30多年来中国经济的双重转型组成了奇特的革新开放之路 ，也为生长经济学增添了新的内容。
首先 ，转型要从最薄弱的环节突破。计划经济体制最薄弱的环节是什么？是农业。农业是薄弱环节 ，农民的革新愿望最强 ，改变计划经济体制的突破点就在农村。党的十一届三中全会之后 ，农村先动起来 ，“大包干”从农村开始 ，农村革新的突破性进展发动了都会经济体制革新 ，形成了势不可挡的革新潮流。
其次 ，最要紧的是调动群众的积极性。上世纪80年代 ，农村搞了“大包干” ，粮食大幅增产 ，农民能吃饱并且有积极性了 ，于是农民开始向都会、向建筑工地流动 ，寻找就业时机。人流动起来 ，劳动力就多了 ，这是中国一个大变革的开始。有了劳动力 ，自己建厂房 ，到工厂去买下脚料作为原质料 ，乡镇企业就生长起来了。乡镇企业产品的推销者走遍全国 ，也带活了全国的经济�？杉� ，只要把群众的积极性调动起来 ，就会释放出巨大的经济活力和生产力。
第三 ，把产权革新放在重要位置。上世纪80年代革新开放之初 ，我在北京大学的礼堂做了一场报告 ，第一句话就是中国革新的失败可能是由于价格革新的失败 ，中国革新的乐成一定取决于所有制革新的乐成。国有企业不革新 ，光摊开价格有什么用？一定要进行产权革新 ，明确产权 ，走股份制的路。这些话引起了一场论战。经过邓小平同志南方谈话 ，又经过党的十四大和十五大 ，我们明确了股份制是国有企业革新的偏向。在计划经济体制转变为社会主义市场经济体制历程中 ，把产权革新放在重要位置 ，这是中国的实践为生长经济学作出的具有开创性的孝敬。
第四 ，注重解决就业和民生问题。在双重转型历程中 ，把大锅饭突破了 ，把铁饭碗突破了 ，如果就业问题不解决 ，民生没有获得改善 ，社会就不稳定。我们在革新中解决了国有企业工人下岗问题 ，加大城乡社会包管力度 ，使民生获得连续改善 ，包管了双重转型的顺利进行。对民生的投入实际上是对人力资本的投入 ，使我们拥有了素质高、讲纪律的工业工人步队 ，这是许多生长中国家没有的。一个企业家对我说 ，当初看到东南亚的人为比我们低 ，就把工厂搬到那里 ，结果很是后悔。一是东南亚的工人没有中国工人讲纪律 ，上班想来就来、想走就走。二是他们不像中国工人那样愿意努力学习技术。这告诉我们 ，对就业和民生的投入有利于久远生长 ，是很值得的。
去年 ，我国第三工业增加置魅占GDP的比重凌驾了50% ，这是现代工业化生长中的一个重要标记 ，标明我国已开始进入后工业化时代。下一步的生长需要注意三件事情。
要大力生长第三工业。一是让产品越发个性化 ，满足差别消费者的需求。二是让效劳业越发人性化 ，效劳得更周到。三是提高品牌的国际知名度。中国品牌学会的同志告诉我 ，他们经常向来中国采购货物的外国商人发调盘问卷 ，题目是您所熟悉的中国制造业著名品牌。谜底只有一项最多 ，就是茅台酒。这说明大大都中国品牌的国际影响力还远远不敷。四是把消费留在海内。我国消费者现在拼命到外国去买工具 ，为什么？因为同样的商品 ，外国的价格比中国自制 ，还不必担心买到假货。这个状况一定要改变。
不要忘记中国工业化尚未实现。虽然我国第三工业增加置魅占GDP的比重凌驾了50% ，但工业化还没有实现。因为我们与建成制造业强国这个工业化目标另有距离 ，必须向这个目标继续努力。
要看到中国的农业大有生长前途。现在农村正在进行的土地确权深得民心。土地确权使农民的承包地经营权有经营权证 ，宅基地的使用权有使用权证 ，宅基地上盖的屋子有房产证 ，农民就可以典质贷款 ，可以去开店、做生意 ，这样农村就活了。土地确权以后 ，农民自愿入股搞相助化经营；农业实现规模经营 ，就能搞好。一些地方的实践还标明 ，在土地确权以后 ，都会人均收入和农村人均收入的差别大大缩小了。
本文章摘自《人民日报》。